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近年来，江苏张家港市南丰镇民乐村坚持党建引领，牢牢把握基层治理主基调，探索村级自治、法治、德治、共治“四治”融合的乡村治理模式，不断深化“民和家乐”党建品牌内涵，全面赋能乡村振兴。

以“民”为根本，让“自治”凝聚人心，夯实基层治理之基

民惟邦本，本固邦宁。民乐村坚持以党建工作引领基层治理，问计于民，积极深入调查研究，集中民智办好民事。充分扩大村民自治层面，进一步划清自治权边界，不断完善规范村民议事的议事制度和议事流程，凡是所涉村内的一切大小事务，均严格按照党总支提议、村“两委”商议、党员大会审议、村民代表大会决议的流程进行，确保村民的参与权、知情权和表决权。积极推进村务监督委员会工作，完善村级权力监管机制，通过村民代表大会修订表决村规民约，发挥“党员、村民代表、村民理事会”作用，逐步形成民事民议、民事民办、民事民管的村级事务协商网络。持续深化党的“根须工程”建设，进一步激活基层治理的“根系末梢”，加快构建起“组织扎根、资源下沉、服务进门、治理有效”的党建引领基层治理新格局。

以“和”为圭臬，让“法治”弘扬正道，筑牢基层治理之本

法令既行，纪律自正。民乐村以建强建优基层党组织为核心，坚持在源头上把控、在服务上提升、在示范上带动，构建起决策依法、遇事用法、处事为法的法治模式。依托法律顾问、法律明白人、专兼职调解员等力量，建立健全法治精神宣讲、法律普及宣传、矛盾纠纷调解三支人才队伍，为基层依法治理提供法治保障。常态化组织开展各类普法教育、法律援助、法治“体检”等主题活动，悉数掌握辖区村民各类法律诉求，聚集基层治理中的党员骨干力量，不断激发基层组织“党建+法治”的建设活力。坚持将社会治安综合治理作为工作重点，高标准建设社会治安综合治理中心、矛盾调解中心、平安前哨、家事调解工作站等阵地，聚力形成党建引领基层依法治理的局面。创新打造“民生会客厅”，设立民情恳谈日，主动收集矛盾纠纷、历史遗留问题，建立台账，限时销号，力求让基层治理问题形成闭环，做到小微纠纷不出组、一般问题不出村、重大矛盾不出镇，为创建“枫桥式村（社区）”提供有力基础。

以“家”为单元，让“德治”涵养新风，铸就基层治理之魂

以德治家,以德立家。民乐村积极探索文明实践与乡村治理良性互动模式，以德治教化为内驱动力，不断提升村民文明素养。积极推进辖区精神文明建设，着力在弘扬中华传统美德上下功夫，引导和激励广大家庭培育向美、向善、崇德的良好家风，塑造乡村文明新风尚，营造出友爱奉献的社会和谐氛围。持续开展“文明家庭”创评活动，选树一批助人为乐、见义勇为、诚实守信、敬业奉献、孝老爱亲的身边典型，用通俗易懂的语言讲好“民乐好人故事”，放大典型示范作用，在全村营造出向善向上的良好风尚，引导村民知感恩、懂礼仪、遵孝道、行善事。创新建立“乡风文明评议”制度，将发展乡村产业、支持人居环境整治、参与志愿服务等方面充实制定出“乡风文明正负面清单”，严格按照“客观公正、实事求是”的原则，每季度进行乡风文明评议工作，有效促进文明乡风的弘扬和普及，引导广大群众摒弃陋习、弘扬新风，促进社会良好风气的形成，将“德治”转化为推动基层治理的强大动力。

以“乐”为目标，让“共治”助力振兴，蹚出基层治理之步

共治共享，振兴可图。民乐村精准实施党建引领网格化治理的有效途径，建立“党支部+党建微网格+党员中心户”的三级组织架构，将辖区27个村民小组划分为4个党建微网格，配备4名“海棠先锋”，通过海棠先锋走访、网格员巡逻、党员中心户示范，切实把党的工作延伸到每家每户。同时，持续推动村情民事在网格内解决，制定“党建微网格服务事项清单”，内容涵盖党员管理、社会治安、人居环境、为民代办等服务，明确了“海棠先锋”队伍基础信息采集、社情民意收集、安全隐患排查、矛盾纠纷化解等正式岗位职责，将党的领导落实到基层治理的“发丝发梢”。大力推进美丽乡村建设，科学规划辖区村埭、河道、农田等现有资源，广泛听取群众对生态步道、幸福河湖、美丽菜园等方案意见建议，按照变荒为宝、提升颜值、升华内涵的目标，统一设计、统一部署，奋力打造美丽乡村建设风景线。大力拓宽村级财力增收渠道，积极盘活辖区拆迁区域土地资源，通过集体承包零星土地给种田大户，实现合作共赢，让辖区村民共享“振兴”成果。(章家乐)